Вкратце: нет, не планирует.
А если по-подробнее, то идея Х11 была (и остается) не в "холодном" майнинге кмк, а в получении отсрочки до появления асиков. Но переход на асики в случае успешности проекта неизбежен, просто из экономики всего этого хозяйства. Ничего хорошего в постоянном майнинге на CPU также нет, имхо, так как это лишь дополнительная уязвимость сети:
1) майнеры все равно используют пулы, с этой т.з. никакой разницы или доп защиты не образуется
2) CPU мощности гораздо легче получить ботнетам, а значит больше риск атаки на сеть.
"Больше майнеров" и "большее количество людей в валюте", на мой взгляд, тоже довольно "перпендикулярные" понятия. Сети (как железяке/софту) нужна распределенная мощность, а не люди-майнеры. При наличии 5 топовых пулов, закрывающих 90+ хэшрейта, например, совершенно уже неважно, 100 майнеров, 1.000 или 10.000 - все равно же только 5 пулов, ведь именно они поставляют блоки в сеть, а не майнеры.